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      支持舉措集中出臺 制造業投資有望延續增長勢頭

      時間:2022-12-07   來源:上海證券報

      ◎記者 李雁爭

      制造業投資迎來新一輪支持。上海證券報記者近日從工業和信息化部了解到,《工業企業技術改造升級投資指南》正在修訂,國家制造業高質量發展試驗區將啟動創建。各地也紛紛出臺政策,推動技改和高技術制造業投資增長。

      今年以來,制造業投資增長勢頭良好,前10個月同比增長9.7%。分析人士表示,系列支持政策有望帶動制造業投資保持較快增長,助力鞏固經濟回升向好趨勢。

      政策助力

      技改投資增速繼續上行

      技術改造是前三季度拉動制造業投資的重要動力,也是相關部委及地方穩工業的發力點。

      記者了解到,工業和信息化部將修訂《工業企業技術改造升級投資指南》,實施工業企業技術改造升級導向計劃,引導企業開展新一輪技術改造和設備更新投資。

      地方已經行動起來。云南省工業和信息化廳等17個部門本月發布《云南省激勵工業企業技術改造若干措施》,提出支持優勢行業領域企業實施產品升級換代、附加值提高、產品質量提升改造項目;山東近日表示,將編制《山東省企業技術改造重點項目導向目錄》。

      11月22日召開的國務院常務會議要求,加快設備更新改造落地。在已基本完成項目貸款簽約基礎上,要把工作重點轉向專項再貸款發放和財政貼息撥付,督促用款單位加快設備購置和改造。

      記者了解到,自9月末人民銀行向金融機構推送了首批“設備更新改造貸款客戶清單”之后,多家銀行已開始加快了該領域的貸款投放。

      “新階段加快技術改造意義重大?!蔽髂县斀洿髮W經濟學院政治經濟學研究所所長吳垠接受記者采訪時表示,技術改造是優化存量、培育增量、促進工業轉型升級的“加速器”,是改善供給、擴大有效需求、穩定工業經濟增長的“穩定器”,是引導企業達產增效、提高市場競爭力的“助推器”。

      華創證券研究所所長助理、首席宏觀分析師張瑜預計,技改增速四季度有可能繼續上行。今年全年制造業技改投資增速或達到15%左右,僅技改就可以支撐全年制造業投資保持在6%以上。

      內生動力推動

      高技術制造業成增長引擎

      高技術制造業也是引領經濟的重要動力。歲末攻堅階段,各地密集開工新項目,帶動高技術制造業投資。

      12月1日,河南鄭州集中開工140個項目,總投資共1038.8億元,涵蓋了先進制造業、戰略性新興產業、數字經濟等領域。

      “開工的時間節點很有意義?!焙幽鲜∩缈圃簲底纸洕c工業經濟研究所副所長趙西三認為,企業投資意愿明顯回升,企業家信心也正在穩步恢復。

      在趙西三看來,先進制造業、戰略新興產業的項目投資,正在引領著鄭州投資結構優化,也為鄭州高質量發展和產業結構升級注入新動能。

      11月以來,湖北、山東、長三角等地均開工多項重大項目,涉及先進制造、新材料、電子信息、生物醫藥等領域。

      對于已經開工的高技術制造項目,各地積極服務,推動形成實物工作量。

      在湖北宜昌夷陵區龍泉鎮,總投資約600億元的楚能新能源(宜昌)鋰電池產業園項目現場熱火朝天。據介紹,夷陵上線了“項目全周期管理平臺”,將企業服務、項目建設全周期納入線上“云”管理,通過數據賦能提高線上辦公精準調度,實現重大項目清單化、節點化管理,助推項目快開工、快投產、快達效。

      “今后很長一段時間內,我國高技術制造業都將保持快速增長態勢?!辟愔钱a業研究院院長趙剛認為,很多創新產品已經進入發展窗口期,新能源汽車、虛擬現實產品、5G智能手機等產品的市場需求將不斷擴大,成為拉動高技術制造業增長的內生動力。

      根據國家統計局數據,前10個月,高技術制造業投資同比增長23.6%,高于全部制造業投資12.9個百分點。

      政策加快部署

      制造業投資將保持增長態勢

      在技術改造和高技術制造業的帶動下,四季度制造業投資將保持增長態勢。德邦證券認為,制造業投資全年增速有望超過10%。

      吳垠表示:“實體經濟是穩定經濟大盤的‘壓艙石’,制造業又是實體經濟的基礎。因此,制造業投資的穩定增長,既對當前經濟穩增長有重要作用,又影響未來的產業結構和發展后勁?!?/span>

      關于明年的制造業投資情況,專家認為,在制造業轉型升級的背景下,相關投資將迎來長周期的積極變化。

      我國制造業轉型升級的方向是“高端化、智能化、綠色化”。對此,工業和信息化部已經作出部署。

      記者了解到,工業和信息化部將啟動創建國家制造業高質量發展試驗區,構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的區域增長極。

      工業和信息化部還要求,深入實施智能制造工程,開展智能制造試點示范行動,加快推進裝備數字化,遴選發布新一批服務型制造示范,加快向智能化、綠色化和服務化轉型。此外,還將深入開展工業互聯網創新發展工程,實施5G行業應用“十百千”工程,深化“5G+工業互聯網”融合應用,加快5G全連接工廠建設,推動各地高質量建設工業互聯網示范區和“5G+工業互聯網”融合應用先導區。

      吳垠認為,未來會產生大量的制造業投資需求,從而帶動制造業投資,助力明年一季度經濟“開門穩”。


       

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